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           http://www.rednet.cn  2008-7-21 14:54:46  红网   

      今年是改革开放三十年，也是进行长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设的第二个年头，大河西先导区作为长株潭地区“两型社会”综合配套改革试验区的先导区，其先导先行的作用不言而喻。湖南商学院公共管理学院利用学校开展暑期“三下乡”活动的契机，由学院龙兴海院长、阳信生副院长牵头，组织成立了“大河西先导区社区同治研究实践分队”，7月14日—7月18日，在学院罗湖平老师的带队指导下分赴雷锋镇、宁乡县玉潭镇、星城天马村、含浦镇、岳麓区天顶乡以及银盆岭望月湖等地开展为期五天的“立足大河西先导区，共治共建先导社区”实地调查活动。
　　
　　调查期间，调研小组通过与相关领导及居民的面对面访谈以及问卷调查、资料采集切实获取了城市化进程中社区建设的第一手资料，发现了城市化进程中社区建设所存在的诸多问题与矛盾并搜集了社区建设过程中形成的经验，以此来供各社区互相拆借经验解决各社区存在的问题，打牢先导区建设的基础，以基层的力量推动先导区又好又快的实现既定目标，服务于“两型社会”的建设。
　　
　　在调查中，调研小组发现：在城市化进程中，大量土地被征用，大量房屋被拆迁，很多行政村走向了社区建设的道路，失地农民和拆迁户的安置已成为社区建设过程中必先解决的重大问题，在现实生活中，由于此问题没有很好的解决，在城市化过程中，出现了大量的城中村，并埋下了产生社会问题的安全隐患；有些行政村虽已实现了向社区的转型，对居民的安置也算比较到位，但居民的日子并没有好起来，社区生产并没有发展起来，社区经济不发达，城市化带来的好处与利益几乎全部流入开发商的腰包，贫富差距进一步拉大；有些社区安置很到位，并且社区经济发展的也不错，但是社区中矛盾重重，利益冲突随处可见，其原因是社区管理滞后，未能赶上社区发展的步伐；有些社区不但安置模式好，而且社区生产与管理步伐协调，居民物质上很富有、精神上很充实，但居民同时也提出了新的诉求，他们渴望拥有更多的自主权和资源，走上自治的道路。
　　
　　7月19日下午，在指导老师的组织下，调研团队共聚一堂，交流心得体会，就调研成果的整理进行大讨论。整个“谈心交流会”持续了近两个小时，最终达成一致意见，分别就失地农民与拆迁户安置、社区生产、城中村问题、社区管理、社区治理、社区和谐进行专题式研究，最后在整合这六部分专题式研究报告的基础上撰写题为《城市化进程中的社区建设模式探索—以长沙市大河西先导区社区为例》的课题调研报告供各方参考。
　　
　　在整个讨论会上，老师和队员都将自己的所见所感一一呈现在整个团队面前。大家畅所欲言，各抒己见。最后老师总结了整个调研活动，肯定了队员们前一段的工作，并鼓励队员继续保持求真务实的作风，能吃苦、能拼搏、敢设想、勇求证的科学态度，为最终完成整个的调研工作画上一个圆满的句号，务必使湖南商学院公共管理学院大河西先导区社区同治研究实践分队的调研成果在理论和实践应用上都有所突破，为大河西先导区，乃至整个的长株潭地区的社区建设献计献策，共绘两型社会的美丽蓝图。
[稿源：红网]
[作者：李松柏 周利全 贾兰亮]

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