湖南工商大学 - 新闻网

  “各地正在建立防止返贫监测和帮扶机制，但是普遍信息化手段运用不足，人工收集相关信息效率较低。”住湘全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学校长陈晓红在调研中发现，由于各职能部门数据有效融合不够，脱贫返贫的精准识别与动态预警能力有待进一步增强。

   脱贫攻坚战已取得全面胜利,在下一步巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接中，通过“数字化”提升农业农村经济社会发展网络化、信息化和智能化水平，是推动乡村振兴与智慧社会建设的重要途径。为此，陈晓红准备提交《加快数字化转型赋能，推进智慧城乡一体化发展》提案。

  陈晓红长期致力于大数据分析与智慧管理、两型社会与生态文明等领域研究工作，自担任全国政协委员以来，她多次提交相关提案，就打造“智能+生态银行”、加快实施标准化战略、加强核心关键供应链安全保障体系建设等方面建言献策。

   “智慧城市”建设如火如荼，若农村被遗忘，将会形成城乡之间数字鸿沟，扩大城乡之间的差距。于是，陈晓红今年的提案，着眼于农村的数字化建设。

   “中国社会的数字化离不开也少不了乡村，但城乡之间已存在数字鸿沟。”陈晓红说，电子政务、医疗康养、教育、生态环保等重点民生领域的普惠服务，尚未城乡统筹一体化布局；农业农村的新型基础设施很薄弱，高速基础信息网络、智慧电网、智慧交通等与城市差距明显；乡村数字化处于局部试点、独自探索的阶段，还未建立数字基建、数字村庄、数字大田、数字电商等标准体系。

   陈晓红建议，要从智慧社会顶层设计出发，统筹智慧城市和数字乡村发展规划，构建一体化公共服务平台和基础数据中心。发挥中心城市的辐射带动作用、县域经济的承接承载作用、新型农村社区的战略基点作用，推动城乡产业集聚、产业转移、公共资源均衡配置协同发展。

  陈晓红说，在城市里已经普遍应用的智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧物流等新型基础设施，也应当推进城乡一体化建设，让农村老百姓享受科技红利。北斗系统、高分对地观测系统可以应用于农业生产，并开发适应“三农”特点的移动互联网应用软件。

   在脱贫成果的巩固中，数字技术大有用武之地——利用智能化技术监测预警返贫风险。陈晓红建议，建立脱贫人口返贫风险协防制度，依托全国扶贫信息网络系统，建设跨领域、跨部门、跨平台的国家脱贫人口返贫风险监测预警系统，对因灾、因疫、因病、因残等人口加强监测，提前进行预警预判，跟进帮扶，实行动态管理。

  文｜湘声报记者 程琴怡

  来源：湖南政协湘声号