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为了解普惠金融政策对小微企业发展及扶贫的影响，7月31日，湖南商学院“三下乡”社会实践团队—雀塘镇调研小队来到了邵阳市新邵县雀塘镇早谷村新怡能源公司。通过调研，团队成员对普惠金融在推动小微企业发展和促进精准脱贫方面有了更全方位、深层次的了解。

通过与公司负责人唐先生的访谈，调研小队了解到新怡能源公司是一家天然气公司，属于政府的3P（Public—Private—Partnership模式）项目企业，但由于受各方面限制，公司暂时无法得到普惠金融政策的支持。而之所以新悦能源公司当前能够从邮政银行贷到较为充足的资金，是因为新怡公司的经营收入、账面流水都经过银行，老百姓可以通过app或者直接用银行向能源公司支付燃气费，后转到公司账户，贷款的金额和风险可以预估，因而银行放宽了贷款限制，但对于其他类型企业，银行需要风险再评估以及其他风险降低措施，如政府风险补偿机制来确定贷款。

由此可知，普惠金融针对小微企业提供的金融服务具有一定局限性的。如早谷村，由于农村适龄青壮年劳动力流失严重、村内可利用可发展资源缺乏，村内仅有天然气公司这样的3P企业，为村民提供正常的生活服务。而普惠金融，却不能对3P企业提供支持和帮助，这也是普惠金融对精准扶贫的限制所在。

另外，唐先生也向我们表明，公司希望通过天然气这一产业改善农民的生活条件来致力扶贫，当前由于资源的分布不均及地域限制，中国的天然气普及率只在10%左右，地域区别也十分的明显，比如重庆的居民天然气覆盖率高达90%，而浙江却远远不及。唐先生说：“新怡能源的目标是实现中国大范围内的天然气覆盖，为千家万户送去安全洁净的天然气，保障千千万万人家的正常生活。这也是我们应当履行的社会责任。”

谈及普惠金融对小微企业的影响，唐先生表示，早谷村乃至雀塘镇各行各业对于普惠金融的了解均不够，需要通过更加深入的研究来实现国家政策对经济的推动作用，并且普惠金融渗入老百姓是需要时间的，过程的持久必然需要宣传力度和落实程度的深和广。

通过与早谷村新怡能源公司唐先生的访谈，团队成员对普惠金融、小微企业、精准扶贫三者之间的关系有了全新的深入认识。许多农村只有天然气公司这样的3P企业，由于不能享受普惠金融政策，只能依托自身和银行合作完善资金链运作，但他们竭力改善农民的生活条件，又何尝不是一种扶贫呢？

随着国家政策的推进，随着普惠金融理念的推广，普惠金融服务能力的提升，普惠金融服务的精准，普惠金融监督网络的构建，我们有理由相信，普惠金融对于小微企业及精准扶贫脱贫的作用影响将越来越深远，精准扶贫的成功曙光就在前方。（赵心如 李莉娜）